Skip to main content

Redactie Beroepseer

Benoeming rechter bij Hof van Straatsburg symptomatisch voor beslotenheid

hof van justitie europese unieDe raadselachtige benoeming van Jos Silvis bij het Hof in Straatsburg is symptomatisch voor de beslotenheid van de magistratuur, betoogt Hans Crombag, emeritus hoogleraar in de rechts­psychologie, in zijn in de Volkskrant van 9 juli 2012 verschenen artikel Rechterlijk bedrijf is zieker dan we dachten.

Mr. Jos Silvis, laatstelijk advocaat-generaal bij de Hoge Raad der Nederlanden, wordt de nieuwe Nederlandse rechter bij het Mensenrechtenhof in Straatsburg. Silvis is een man met een verleden: in 2001 was hij de voorzitter van de Rotterdamse strafkamer die de rechterlijke dwaling beging in de zaak die bekendstaat als de Schiedammer parkmoord, waarin een onschuldige werd veroordeeld voor moord.

Volgens Silvis ging het mis doordat het door het Openbaar Ministerie (OM) aan de rechtbank aangeboden dossier ‘onvolkomen’ was. Maar als een strafdossier onvolkomen is, dan zijn het de rechters en in het bijzonder de voorzitter van het rechterlijke driemanschap die dat moeten opmerken en de officier van justitie moeten opdragen zulke onvolkomenheden te herstellen. In afwachting daarvan wordt zo’n zaak dan geschorst:
“Nogal wat anderen hebben dat dossier inmiddels ook bestudeerd, onder wie mijn vakgenoot Van Koppen en de commissie-Posthumus, die er uitvoerig over rapporteerden. Zij slaagden erin velerlei onvolkomenheden op te merken die Silvis en zijn collega’s blijkbaar waren ontgaan. Een kapitale blunder van de rechtbank, waarvoor Silvis geen verantwoordelijkheid wil nemen en waarvoor hij raar genoeg beloond werd met eerst een bevordering tot raadsheer in het Haagse hof en vervolgens tot advocaat-generaal bij de Hoge Raad. Trouwens: ook de leden van het OM in die zaak, waarvan er tenminste één ter zitting gelogen heeft, werden na afloop voor hun inspanningen beloond met bevorderingen. Je vraagt je af wat je als magistraat in ons land moet doen om op een zijspoor gezet te worden”.

Eigenaardig is dat bij de eerste stemronde bij de Raad van Europa verreweg de meeste stemmen naar de Maastrichtse hoogleraar mevrouw Spronken gegaan zijn: “Een juriste met ruime ervaring met de werkwijze van het Straatburgse hof en een persoon van onberispelijke reputatie. Maar de procedure vereiste nog twee stemrondes, en toen kreeg Silvis plotseling de meeste stemmen. Wat was er tussen die twee stemrondes gebeurd?”
Silvis eindigt zijn artikel met op te merken dat het rechterlijke bedrijf in ons land in aanmerkelijk grotere problemen is dan velen al wisten, ook al is dat naar het zich laat aanzien tot de insiders nog niet helemaal doorgedrongen.

‘Rechterlijk bedrijf is zieker dan we dachten’, door

Train je collega

train je collega 2012Het landelijke initiatief Train je collega wil in de week van 1-5 oktober 2012 tienduizend werknemers van (semi)overheden trainen voor een bedrag van 0 euro. Bij deelnemende organisaties gaan werknemers hun eigen collega’s kosteloos en binnen werktijd bijspijkeren op terreinen die zij zelf hebben aangedragen.

Iedereen weet wel om te gaan met Word, Excel of PowerPoint, de één wat beter dan de ander. En als je het even niet weet, loop je langs bij een collega die er goed in is. Deze dagelijkse praktijk is het principe achter Train je collega: elke organisatie heeft diverse expertises in huis die met collega’s gedeeld kunnen worden. Door via Train je collega deze kennisuitwisseling te faciliteren en extra zichtbaar te maken, kunnen collega’s op een efficiënte manier van elkaar leren.

Train je collega is begonnen als bottom up initiatief van een aantal ambtenaren van de Gemeente Amsterdam. Daar werden in 2011 in één week tijd 600 ambtenaren getraind door hun collega’s.
Dit alles zonder budget en door gebruik te maken van het enthousiasme en het netwerk van de deelnemers. Het succes van het initiatief werd opgepakt door medewerkers van andere organisaties die er in het najaar van 2012 voor willen zorgen dat instellingen binnen heel Nederland hun voordeel kunnen doen met dit simpele, maar effectieve idee.

Instellingen zoals de Gemeente Amsterdam, ICTU, de Universiteit Utrecht, het UWV hebben hun medewerking inmiddels toegezegd. Zij zullen workshops en trainingen geven, door én voor hun eigen personeel, over werkgerelateerde onderwerpen die door de eigen mensen zijn aangedragen. Dit varieert van een basiscursus Twitter en een training Communicatie via Social Media, tot een workshop Conflicthantering, een training Presentatievaardigheden, een workshop Time Management of een cursus Excel of Prezi. Er wordt naar gestreefd binnen één week 1.000 cursussen te geven aan in totaal 10.000 collega’s.

Train je collega is een initiatief van Thijs Polfliet, Edo Plantinga, Graciela de Windt en Anne-Claire Frank.

Wie wil meehelpen Train je collega in de eigen organisatie op te zetten kan zich aanmelden op de site: http://trainjecollega.nl (Website is opgeheven)

Zie ook presentatie van Thijs Polfliet: Train je collega – Het nieuwe organiseren, 10 februari 2012: https://prezi.com/0o-tgs3jrgd3/train-je-collega-het-nieuwe-organiseren/

Niet kale cijfers, maar brede ontwikkeling als mens centraal

Op de site van Sargasso leverde Hartger Wassink als gastredacteur een bijdrage over opbrengstgericht onderwijs: De grootste bedriegerij in de onderwijsgeschiedenis?
Volgens hem wordt er teveel waarde gehecht in het onderwijs, maar ook op het ministerie van OCW, aan prestaties op de basisvaardigheden taal en rekenen.

Over een aantal jaren zou wel eens kunnen blijken dat deze eenzijdige nadruk op steeds grotere cognitieve prestaties de grootste oplichterij uit de geschiedenis van het onderwijs is geweest.

Wassink, onderzoeker bij de Hogeschool van Utrecht, schrijft: “Wij vormen nu een generatie leerlingen, en dat begint al voor de basisschool, in het idee dat niet het spelenderwijs ontdekken, niet de authentieke relatie, niet de persoonlijke creativiteit, noch de brede ontwikkeling als mens, centraal staan, maar de kale cijfers.
Scoor je wel A’tjes op je Cito-LVS? Zit je wel boven de 540 op je Cito? Haal je de eerste twee jaar van de havo wel ‘ongeschonden’? Is je gemiddelde voor wiskunde op het eindexamen wel minimaal een 6? En zo gaat het daarna door.

Die kinderen komen straks in de maatschappij. En dan verwachten we van ze, dat ze integere burgers geworden zijn. Die aan mantelzorg doen, hun eigen rotzooi opruimen, belasting betalen. Vrijwilligerswerk doen voor de voetbalclub. Zich als betrokken ouders opstellen bij de basisschool. Op grond waarvan vragen we dat dan plotseling? Waarom zouden ze?

Daar ging het toch niet om, maatschappij? Het ging toch om de kale cijfers? Willen we dat ‘meer’ van de toekomstige volwassenen vragen, dan zullen we dat ‘meer’ nu aan onze leerlingen moeten bijbrengen. Mijn zorg is dat we met ‘opbrengstgericht werken’ vergeten dat het om meer draait, dan taal en rekenen alleen.

Lees verder: De grootste bedriegerij in de onderwijsgeschiedenis? door Hartger Wassink, Sargasso, 4 juli 2012: https://sargasso.nl/de-grootste-bedriegerij-in-de-onderwijsgeschiedenis/

Zie ook website van Hartger Wassink: De professionele dialoog: https://professioneledialoog.nl/

Debat over politiegeweld

Afgelopen zaterdag, 30 juni 2012, was het televisieprogramma Debat op 2 gewijd aan politiegeweld: “Politie in de hoek waar de klappen vallen”, geleid door Arie Boomsma.

Een agente die een arrestant een schop geeft en een politieman die iemand in het gezicht slaat. Twee incidenten in Rotterdam die de gemoederen de afgelopen week flink bezig hielden. Op de acties werd uiteenlopend gereageerd. Van ‘Een politieagent moet fysiek geweld altijd vermijden tenzij het echt niet anders kan’ tot ‘Respect! De arrestanten zullen er wel om hebben gevraagd.’

Onze meningen lopen nog al uiteen. Het is een vreemde paradox waar de politie mee te kampen heeft. Als ze niet ingrijpen wordt ze verweten dat ze te soft zijn. En als er dan door de politie hard wordt opgetreden, is het ook niet goed. Wat moeten we er eigenlijk van vinden dat een agent een arrestant schopt? Wanneer wel en wanneer niet? En slaat de politie nu door?

Hoe dan ook, agenten lijken het in ieder geval dus nooit goed te doen. Het respect is ver te zoeken. Sterker nog, door de digitale media lijkt iedereen de politie continue in de gaten te houden. Bepaalde sites maken er zelfs een sport van om zoveel mogelijk foto’s en filmpjes over agenten die een misstap maken op hun site te zetten. Maakt een agent een fout dan staat het in een mum van tijd op het internet. Zo gebeurde ook met de twee incidenten in Rotterdam. Gefilmd met een telefoon en via Youtube de wereld in gestuurd. Maar in beide gevallen is niet duidelijk wat er vooraf ging aan het voorval.

Krijgen we zo niet te maken met verkeerde beeldvorming door de sociale media? Moet de politie niet beschermd worden tegen publicaties op het internet die ze in een verkeerd daglicht kan brengen? Moet het misschien zelfs strafbaar gesteld worden om de politie te filmen of fotograferen zoals in veel landen al het geval is? Wordt het tijd om oom agent in bescherming te nemen?

Het debat is in zijn geheel terug te zien op de website van Tvblik. Aanwezig was ook de zojuist met pensioen gegane politieman Jacques Smeets. Hij is voortrekker van Stichting Beroepseer en refereerde in de uitzending naar het boek Gezagsdragers – De publieke zaak op zoek naar haar verdedigers waaraan hij heeft meegewerkt, en dat op 21 juni is gelanceerd*).

Uitzending Politie in de hoek waar de klappen vallen – Debat op 2, 30 juni 2012: https://tvblik.nl/debat-op-2/politie-in-de-hoek-waar-de-klappen-vallen

Lees ook het artikel in de Volkskrant van 30 juni 2012 over het meldpunt politiegeweld dat Arno Bonte, fractievoorzitter van GroenLinks in Rotterdam heeft ingesteld. Bonte voerde ook het woord in het programma.
Hij kreeg kritiek van onder anderen Dolf Mauritz, agent en woordvoerder van Platform Bezorgde Diender: “Uw partij had veel moeite met het Polenmeldpunt van de PVV en nu komt u met een meldpunt van hetzelfde kaliber”: Honderd meldingen bij meldpunt politiegeweld: www.volkskrant.nl

*) Zie voor meer info over het boek Gezagsdragers op deze site: https://beroepseer.nl/gezagsdragers/

Gevolgen faillissement EuroPsyche voor gedupeerden

“Het volk betaalt, maar de zorgverzekeraar bepaalt”, staat er op het spandoek van een demonstrant op het Spuiplein in Den Haag, waar op 28 juni 2012 een manifestatie werd gehouden, georganiseerd door het Comité Zorgen om de GGZ en waar gedupeerden van de failliet verklaarde zorgorganisatie EuroPsyche aan meededen.

De demonstratie viel samen met een overleg in de Tweede Kamer over het omvallen van Europsyche. De stichting kwam begin juni in financiële problemen toen verzekeraars de zorg niet meer wilden vergoeden. Europsyche zou behandelingen door niet-geregistreerde psychiaters, verpleegkundigen en alternatieve therapeuten hebben gedeclareerd bij de zorgverzekeraars.
Volgens EuroPsyche was er een hetze tegen de stichting gevoerd door zorgverzekeraars en media, waardoor ze niet meer aan de verplichtingen kon voldoen.

Zorgverzekeraars keerden de stichting de rug toe, vergoedingen werden opgeschort. EuroPsyche heeft nog geprobeerd betaling af te dwingen via de rechter en klaagde zorgverzekeraar CZ aan, maar kreeg nul op het rekest.
Gevolg was faillietverklaring op 5 juni.

Europsyche bleef erbij dat ze “ongefundeerd en vergezeld van feitelijke onjuistheden, beschuldigd is van handelen in strijd met de declaratieregels geldende voor haar als GGZ-instelling”.
Het is triest, maar het faillissement van de stichting EuroPsyche kent louter verliezers. Er staan nu 11.000 patienten en 1200 therapeuten in de kou.

Minister Schippers van Volksgezondheid stelde tijdens het overleg in de Tweede Kamer dat patiënten en behandelaars die in de problemen zijn gekomen door het faillissement van EuroPsyche zich zo snel mogelijk moeten melden bij de zorgverzekeraars. Zorgverzekeraars hebben een zorgplicht en moeten mensen die recht hebben op zorg zo snel mogelijk verder helpen.
Verder stelde de minister dat behandelaars die terecht geestelijke gezondheidszorg hebben verleend, hun werk ook vergoed moeten krijgen. Ze heeft echter geen mogelijkheden om de zorgverzekeraars te dwingen om de nasleep goed af te handelen. Wel heeft een zorgverzekeraar al toegezegd zo snel mogelijk in actie te komen. Met andere zorgverzekeraars gaat de minister nog om tafel om een termijn te bepalen om de zaak af te ronden.
De Kamer was kritisch op de minister. Partijen als de PvdA, GroenLinks, D66 en SP vroegen een actievere rol van de minister, die evenwel stelde: “Ik kan geen dingen afdwingen die niet op mijn bordje liggen”.

Het is te hopen dat er een grondig onderzoek komt naar de rol van de partijen die bij het faillissement van EuroPsyche betrokken zijn, naar de toedracht, de oorzaken en de directe aanleiding. Uitgezocht moet worden of EuroPsyche in gebreke is gebleven. Voor iedereen, patiënten, cliënten en behandelaars, moet helder worden gemaakt welke behandelingen in aanmerking komen voor vergoeding en welke niet.

Lees verder het artikel: Schippers: Gedupeerden EuroPsyche snel naar zorgverzekeraar op site van Zorgvisie, 28 juni 2012: www.zorgvisie.nl

En Failliet Europsyche heeft grote gevolgen, Zorgvisie, 26 juni 2012: www.zorgvisie.nl

Bekijk video van demonstratie: Patiënten in de kou door faillissement EuroPsyche, gemaakt door televisieprogramma Hart van Nederland: www.hartvannederland.nl (Video is niet meer beschikbaar).

Lees ook: Zorgverzekeraars neuzen in medische gegevens GGZ, Blogs Beroepseer, 22 mei 2012: https://beroepseer.nl

En: Nieuwe actiegroep Zorgen om de GGZ, Blogs Beroepseer, 22 mei 2012: https://beroepseer.nl

Bonus geen prikkel om beter te presteren in bedrijf

De bonussen voor bestuursleden zijn het afgelopen jaar met 9 procent gedaald. De relatie tussen bonussen en de prestaties van het bedrijf lijkt echter niet altijd consistent. Van de verliesgevende bedrijven keerde 80 procent een bonus van gemiddeld 147.000 euro uit. Dit blijkt uit het op 26 juni 2012 gepubliceerde jaarlijkse beloningsonderzoek van adviesbureau Berenschot naar de AEX en AMX bedrijven. Daarnaast lijkt er ook een beperkte relatie met groei of afname van de netto winst.

Uit het onderzoek van Berenschot naar de beloning van de 50 bedrijven in de AEX en AMX blijkt dat de korte termijn bonussen van bestuursleden met 9 procent zijn gedaald, namelijk van gemiddeld 324.000 euro in 2010 naar 295.000 euro in 2011. In 2010 was er nog een stijging van 37 procent aangezien de bonussen in 2009 nog gemiddeld 237.000 euro waren. De vaste jaarsalarissen zijn in 2011 nauwelijks gestegen. Een bestuurslid ontving in zowel 2011 als 2010 gemiddeld ongeveer 470.000 euro.

Ongeveer 20 procent van de AEX en AMX bedrijven leed over 2011 verlies. Van deze tien bedrijven hebben er twee geen bonussen uitgekeerd aan de Raad van Bestuur. De gemiddelde bonus bij 80 procent van de bedrijven die dit wel deden was voor de CEO 212.000 euro en voor een bestuurslid 147.000 euro. “Deze cijfers laten zien dat de korte termijn bonus niet gerelateerd is aan de prestaties van veel bedrijven. De bonus lijkt overwegend een middel om topbestuurders aan de onderneming te binden”, aldus onderzoeker Christian Gort van Berenschot

Van de bedrijven heeft 48 procent de netto winst het afgelopen jaar zien afnemen. Gemiddeld daalde de nettowinst bij hen met 140 procent. Bestuursleden van deze bedrijven kregen desondanks gemiddeld 220.000 euro aan bonussen. De daling in bonussen was in deze groep weliswaar met 16 procent groter dan het gemiddelde van 9 procent, maar lijkt niet in verhouding te staan met de afname van de winst.

Volgens managing consultant Rutger Verbeek van Berenschot zou een bonus een prikkel moeten zijn om beter te presteren. Maar kennelijk is dat niet meer zo: “Bestuurders halen misschien meer genoegdoening uit de rol die ze vervullen dan uit hun bonus. De bonus lijkt daarmee een verworven recht te zijn geworden.”

Beloningsonderzoek, Berenschot, 26 juni 2012: https://www.berenschot.nl/expertise/diensten/hr-strategie/hr-strategie-beleid/beloningsonderzoek/ (Niet meer beschikbaar).

Minder onnodige regels voor burgers en professionals

Burgers en professionals, zoals politieagenten, mensen in de zorg en onderwijzers zijn de komende jaren beduidend minder tijd kwijt aan gedoe met de overheid. Dat komt door maatregelen van dit kabinet om knelpunten in de regelgeving waar burgers en professionals tegenaan lopen, op te lossen.

Burgers besparen hierdoor 118 miljoen euro en ook de overheid zelf is goedkoper uit door mindere en betere regelgeving. Dat schrijft minister Spies van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties aan de Tweede Kamer.

Een paar voorbeelden van de maatregelen: bij overlijden van een partner is een verklaring van erfrecht niet altijd meer nodig zodat een gezamenlijke bankrekening eenvoudiger toegankelijk wordt voor de achterblijvende partner. Ook wordt het straks mogelijk om wijzigingen in de tenaamstelling van de auto digitaal af te handelen. De procedure voor het aanvragen van een bouwvergunning wordt vereenvoudigd. Uit berekeningen blijkt dat gezinnen het meest zullen merken van de maatregelen.

Behalve minder regelgeving geeft dit kabinet ook ruimte voor experimenten: burgers, instellingen en professionals krijgen hiermee de mogelijkheid om te experimenteren met het tijdelijk buiten werking stellen van regels, om zo aan te tonen dat de uitvoering anders en beter kan. In de zorgsector komen 28 experimenten voor regelarme zorginstellingen, waarmee de instellingen zelf kunnen aantonen dat hun alternatief beter werkt met minder regeldruk.

Bij de aanpak van onnodige regels, zo schrijft minister Spies, zullen burgers, ondernemers en professionals worden betrokken. Daarnaast worden allianties aangegaan met brancheorganisaties, uitvoeringsorganisaties en medeoverheden omdat ook zij invloed hebben op een betere uitvoering van wet- en regelgeving.

Voortgangsrapportage Regeldruk burgers, professionals en interbestuurlijk. Rapport Voortgangsrapportage Regeldruk burgers, professionals en interbestuurlijk van juni 2012. Rapport | 11-06-2012 | BZK: https://beroepseer.nl

Politiegezag op straat

politiegezag kleinJurriën Rood, filmer en filosoof, heeft ruim vier jaar onderzoek gedaan bij de politie Amsterdam-Amstelland  naar het straatgezag van de politie. Hij vroeg niet naar de mening van burgers, maar observeerde hoe het in de praktijk toeging en hoe mensen zich gedragen. De uitkomst was dat het gezag van de politie op straat groot is en een bijzondere vorm heeft: vriendelijk, maar ook resoluut.

Volgens Rood is een aantal door de politie gebruikte methoden geschikt om te leren aan andere gezagsdragers om de problemen op hun werk aan te pakken.
Rood schreef een bijdrage in het op 21 juni 2012 verschenen boek GezagsdragersDe publieke zaak op zoek naar haar verdedigers: “Het gezag van de politie in drie vragen”, waarin hij pleit voor meer kennis en steun van burgers voor de nieuwe vorm van politiegezag die werkzaam blijkt.