Skip to main content

Redactie Beroepseer

Hoogleraar Micha de Winter roept collega’s op: Weiger voortaan zinloos werk dat niets te maken heeft met zinvol onderwijs

Verbeter de wereld, begin bij de opvoeding, heet het boek van Micha de Winter, dat in 2015 zijn vijfde druk beleeft. Er is een duidelijke relatie tussen opvoeding en de manier waarop het er in de wereld aan toe gaat. We kunnen ook onszelf opvoeden, en dat vraagt hij nu van zijn collega’s. De Winter is hoogleraar pedagogiek aan de Universiteit van Utrecht.
Op de blog DUB van zijn universiteit roept hij in een column zijn collega’s op om te stoppen met het invullen van al die formulieren en ander zinloos werk. Zinloos werk ondermijnt het enthousiasme en de gedrevenheid van docenten. Stop dan ook met contactjournaals en toetsplannen.

De Winter: “Vorige week had ik als gastspreker voor een eerstejaars pedagogiek-symposium Erik Gerritsen uitgenodigd. Tot voor kort was hij directeur van Bureau Jeugdzorg Amsterdam, maar sinds kort is hij tot het hogere geroepen als secretaris-generaal bij het ministerie van VWS.

Ik ga de inhoud van zijn overigens razend interessante lezing niet verklappen; dan had u maar pedagogiek moeten gaan studeren! Nou ja, omdat u zo aandringt een heel klein tipje van de sluier dan. Hij vertelde onder andere over de professionals in zijn organisatie die steen en been klaagden over de enorme bureaucratische rompslomp waar ze in hun werk mee te maken hadden. Ongeveer 70 procent van hun tijd bleek op te gaan aan ‘zinloos werk’: het invullen van formulieren, minutieus bijhouden van contactjournaals en andere instrumenten voor kwaliteitsbewaking en transparantievergroting.

Toen hij hen vervolgens vroeg waarom ze al dat zinloze werk dan bleven doen – met als gevolg dat ze onvoldoende tijd overhielden om de hun toegewezen probleemgezinnen te helpen – kreeg hij als antwoord dat dat ‘moest’ omdat daar protocollen voor waren.

Om een lang verhaal kort te maken: die protocollen waren onvindbaar, niemand kende ze daadwerkelijk en uiteindelijk bleken ze helemaal niet te bestaan. Maar toen de directie vervolgens aankondigde dat dit zinloze werk voortaan dan ook achterwege gelaten kon worden, met rugdekking van het hoogste gezag in de organisatie, kwamen de professionals in opstand: “Jij kan dit wel besluiten, maar als jij straks een volgende stap in je carrière zet, zitten wij met de gebakken peren. Als er zich dan een incident à la Savanna voordoet, en je kunt als hulpverlener niet precies laten zien wat je wel en niet gedaan hebt, dan vind je jezelf terug voor de tuchtrechter”.

Is deze angstige gehechtheid aan protocollen en procedures nu een rariteit die specifiek is voor de jeugdzorg? In een vorige column had ik het over de nieuwe ziekte PC&D, planning & control disease die ook op onze universiteit welig tiert. Elke dag zijn er nieuwe voorbeelden die bijna even zo vaak ook geweldig materiaal vormen voor stand-up comedy. DUB publiceerde laatst nog een lijst met bureaucratische ergernissen die de werkdruk verhogen.

Zelf kreeg ik onlangs te maken met het fenomeen ‘toetsplannen…”

Lees de hele column van Micha de Winter: Oproep: Stop met invullen van toetsplannen en ander zinloos werk, DUB, onafhankelijk medium van de Universiteit Utrecht, 30 juni 2015: www.dub.uu.nl

 

Achttien dwarsdenkers en doordouwers in de gezondheidswetenschap vertellen over hun werk en hun visie

omslag dwarsdenken en doordouwenBij de Nederlandse organisatie voor gezondheidsonderzoek en zorginnovatie ZonMw is een bundel verschenen met interviews met mensen die in de wetenschap de gebaande paden hebben verlaten en het systeem waarin ze werken kritisch hebben benaderd: Dwarsdenken en doordouwen.
Achttien onderzoekers op het brede terrein van onderzoek, gezondheid en zorg spreken bevlogen over hun werk, drijfveren en hun visie op het wetenschappelijk bestel.
Als wetenschapper beschouwen zij het tot hun taak om ‘dwars te denken’. Behoort niet iedere onderzoeker kritisch te zijn en vragen te stellen, óók over de wijze waarop de wetenschap zelf functioneert?
Als mens delen ze allemaal een eigenschap: ze weten door te duwen. Barrières en conventies? Ze gaan de strijd aan.

Ze vertellen hoe ze tot nieuwe ideeën komen, omgaan met tegenkrachten en zich bovenal staande houden. Wetenschap werkt met afspraken, procedures en conventies. Het is belangrijk om daar met een frisse blik naar te blijven kijken. Alleen op die manier zijn we in staat  ongewenste ontwikkelingen te signaleren en te veranderen.
Ongewenste effecten van wetenschappelijk onderzoek kunnen zijn: publicatiedruk, dominantie van de bibliometrische methode (het meten van wetenschappelijke publicaties), het niet publiceren van negatieve onderzoeksresultaten en onvoldoende transparantie van belangenverstrengeling.

De achttien dwarsdenkers

Trudy Dehue, hoogleraar Theorie en geschiedenis van de psychologie aan de Rijksuniversiteit van Groningen, is gewend kritische vragen te stellen. Ze reflecteert op haar drijfveren en werk, waarin zij voorbeelden van systeemfalen tegenkomt. Wat beweegt haar zich ook tot de niet-wetenschappelijke wereld te wenden, en wat komt ze daarbij tegen? Wat moet er in de wél wetenschappelijke wereld veranderen?: “Als ik echt vind dat er iets niet deugt, kan ik dat niet laten passeren”.

Sadik Harchaoui, directeur van Society Impact, een organisatie voor ontwikkeling van innovatieve financieringsvormen voor maatschappelijke ondernemers, vindt dat Nederland dringend op zoek moet naar innovatieve oplossingen voor de grote sociale en economische vraagstukken. Zo is er een ‘keiharde, maatschappelijke noodzaak’ om mensen met weinig kansen vooruit te helpen. Schrijnend genoeg blijven de problemen van migranten bijvoorbeeld nog steeds onzichtbaar: “In dertig jaar tijd zijn we op dit thema nauwelijks iets opgeschoten. Ik vind dit ongelooflijk, en vooral triest. De vraag op congressen is nog steeds precies dezelfde als toen: hoe gaan we om met mensen van andere culturen? Mensen die het hardst van wetenschappelijke kennis zouden moeten profiteren, worden het minst bereikt”.

Angela Maas bekleedt sinds 2012 de leerstoel Cardiologie voor vrouwen in het Radboud Umc. Vrouwen zijn anders dan mannen, en moeten dus ook anders behandeld worden: “Gek genoeg hebben de mannen in mijn beroepsgroep deze verschillen zichtbaar gemaakt. De nieuwe inzichten ontstaan aan de randen van ons vak, we moeten meer dwarsverbanden leggen”.

Rudi Westendorp, hoogleraar Ouderengeneeskunde, is zelf de fitte ‘senior’ waar hij vaak over praat, schrijft en denkt. Met zijn boodschap ‘oud worden zonder het te zijn’ gaat hij bewust naar de burger toe, in zaaltjes, concertzalen en kerken. Als wetenschapper ziet hij het als zijn taak om de samenleving op te zoeken: “Vaak hoor ik terug dat ik in begrijpelijke taal over een complex onderwerp geschreven heb: dat is het compliment dat me het meest dierbaar is. Wetenschappers moeten aan het algemeen publiek kunnen uitleggen waar ze mee bezig zijn”.

Wouter Kusters, filosoof is taalwetenschapper, schrijver en secretaris van de Stichting Psychiatrie en Filosofie. Hij publiceerde in 2004 diverse boeken, waaronder Pure waanzin: een zoektocht naar de psychotische ervaring dat twee onderscheidingen kreeg. Toen hij voor de tweede keer een psychose kreeg, maakte hij iets merkwaardigs mee: “Verpleegkundigen en psychiaters kenden mij van mijn boeken. Sommigen vroegen zelfs een handtekening”. Hij vindt dat psychotici niet wezenlijk anders zijn, maar ze “ervaren de extremen van de menselijke neigingen en mogelijkheden intenser”.

Anne Speckens is hoogleraar Psychiatrie aan de Radboud Universiteit in Nijmegen. Ze zoekt altijd het spanningsveld tussen verschillende culturen. Ze omschrijft zichzelf als de vrouw tussen de mannen, en de man tussen de vrouwen. De psychiater onder de psychologen, de psycholoog onder de psychiaters. De meditator onder de wetenschappers, en de wetenschapper onder de meditatoren. “Ik stel vragen en zal dat altijd blijven doen, non-conformistisch, op zoek naar grenzen. Als dwarsligger moet je in staat zijn je werk zonder waardering van anderen te doen”.

Jim van Os, psychiater: “De wetenschap is heel conservatief, de verandering komt uit de zorg zelf”.
Marieke Schuurmans, lector Verpleegkundige en paramedische zorg voor mensen met chronische aandoeningen aan de Hogeschool Utrecht en hoogleraar Verplegingswetenschap aan het UMC Utrecht: “Je kunt iemand niet los zien van zijn context”.
Suzanne Pasmans, hoogleraar Kinderdermatologie aan het Erasmus MC Rotterdam/Sophia Kinderziekenhuis: “In het ‘Huidhuis’ heeft de patiënt de regie”.
Stephanie Klein Nagelvoort-Schuit, hoofdopleider interne geneeskunde voor de regio Zuidwest-Nederland: “Als je maar lef en doorzettingsvermogen hebt, vind je vanzelf steun”.
Erik Scherder, hoogleraar Klinische neuropsychologie aan de Vrije Universiteit in Amsterdam: “Negatieve onderzoeksresultaten geven nuance in de wetenschap”.
Conny van Ravenswaaij -Arts, hoogleraar in de Klinische syndromologie, in het bijzonder de genoomanalyse: “Publiceren over postzegels is steeds lastiger”.
Paul Frissen, decaan en bestuursvoorzitter van de Nederlandse School voor Openbaar Bestuur:”‘Preventie ontaardt altijd in moralisering”.
Maroeska Rovers, biomedisch wetenschapper: “De epidemiologie wordt een heel ander vak: als alles open access wordt, zijn er geen cohorten meer nodig”.
Eduard Verhagen, hoogleraar Algemene kindergeneeskunde, Universitair Medisch Centrum in Groningen: “De vanzelfsprekendheid van actieve levensbeëindiging stopt bij de buitenlandse grens”.
Karin Stronks, hoogleraar Sociale geneeskunde, Academisch Medisch Centrum van de Universiteit van Amsterdam: “We zijn geneigd te kijken door de bril die we hebben, naar de mensen die we kennen”.
Bart Knols, entomoloog en oprichter Nederlandse Malaria Stichting: “Er is geen relatie tussen een impactfactor en het succesvol bestrijden van malaria”.
Inez de Beaufort, hoogleraar Gezondheidsethiek aan Erasmus MC te Rotterdam: “Het zaaien van twijfel is buitengewoon nuttig”.

De wereld van het gezondheidsonderzoek is nog teveel in zichzelf gekeerd, staat er in het Voorwoord van het boek. In ieder geval hebben deze achttien dwarsdenkers ervoor gezorgd dat dat een stuk minder is geworden.

Het boek Dwarsdenken en doordouwen (juni 2015) is te downloaden op ZonMw: http://www.zonmw.nl/uploads/tx_vipublicaties/ZonMw_Dwarsdenken_en_doordouwen.pdf (Niet meer in PDF beschikbaar op ZonMw). Ga naar https://www.yumpu.com/nl/document/read/39616213/zonmw-dwarsdenken-en-doordouwen

De interviews zijn afgenomen door Gonny ten Haaft en Frans Meulenberg.

Onderwijsvernieuwing door leraren en schoolleiders leidt tot beter onderwijs

Tientallen scholen hebben de afgelopen jaren gebruik kunnen maken van extra middelen om te experimenteren met maatregelen om het dreigende lerarentekort aan te pakken. Uit de evaluatie van deze regeling, die staatssecretaris Dekker van Onderwijs naar de Tweede Kamer heeft gestuurd, blijkt dat sommige maatregelen ook kunnen leiden tot een toename van de onderwijskwaliteit.

Zo leidt onderwijs op maat op basisscholen tot hogere leerprestaties van leerlingen en meer tevreden ouders. In het voortgezet onderwijs zorgt het voor beter omgaan met een tekort aan leraren. Succesfactor voor de projecten is dat leraren zelf dragers zijn van de vernieuwing.

Van 2011 tot en met 2014 konden scholen meedoen aan de subsidieregeling InnovatieImpuls Onderwijs (IIO) om met een innovatieve aanpak het destijds verwachte lerarentekort aan te pakken, zonder dat dit ten koste ging van de onderwijskwaliteit of de werkdruk verhoogde. Bijna 150 scholen deden hieraan mee.

Scholen ontwikkelden zelf vijf innovatieconcepten met maatregelen rondom een andere inrichting van de schoolorganisatie, functiedifferentiatie en/of de inzet van ICT. Digitaal onderwijs speelde bij vrijwel alle experimenten een belangrijke, ondersteunende, rol. De effecten van deze innovatieve maatregelen zijn wetenschappelijk (met controlescholen en experimentscholen) gemeten. Een team van onderzoekers was gedurende de gehele looptijd van de projecten betrokken.

Verhoging efficiëntie en kwaliteit van het onderwijs

De experimenten tonen aan dat innovaties, mits aan de juiste voorwaarden is voldaan, kunnen leiden tot efficiëntiewinst en een toename van de onderwijskwaliteit.

Zo worden bij het innovatieconcept SlimFit in het basisonderwijs reguliere jaarklassen vervangen door ‘units’ van zeventig à negentig leerlingen. Binnen de unit is een breed samengesteld onderwijsteam van leraren, onderwijsondersteuners en specialisten gezamenlijk verantwoordelijk voor het onderwijs. Het organisatiemodel van SlimFit biedt oplossingen voor scholen in krimpgebieden en biedt flexibiliteit bij het verzorgen van goed passend onderwijs.

In het voortgezet onderwijs blijkt dat drie van de vier innovatieconcepten een lerarentekort kunnen tegengaan. Bij de concepten Onderwijsteams, Videolessen en E-klas & PAL(Persoonlijke Assistent Leraar)-student zijn leraren in staat om per contactuur aan meer leerlingen onderwijs te geven zonder aantasting van de onderwijskwaliteit of verhoging van de werkdruk. Het concept Onderwijsteams, waarbij leraren in teams lesgeven aan grotere groepen leerlingen, zorgt zelfs voor hogere cijfers. Dat geldt ook voor Leerlingen voor Leerlingen, waarbij ouderejaarsleerlingen onder begeleiding van een vakdocent en een mediaspecialist filmpjes voor onderbouwleerlingen maken met daarin antwoorden rondom veel voorkomende vragen.

“Goed dat er nu wetenschappelijk bewijs is dat innovatieve maatregelen lonen. Door het anders organiseren van het onderwijs kunnen leraren beter aansluiten op de leerbehoeften en talenten van de leerlingen. Belangrijkste winst is natuurlijk dat leerlingen beter onderwijs krijgen,” aldus staatssecretaris Dekker.

Innovatiebrigade

Via Innovatie Impuls Onderwijs, www.innovatieimpulsonderwijs.nl kunnen andere scholen putten uit de ervaringen van de onderzoeksscholen en kunnen zij voor hun innovatieprocessen advies vragen aan Innovatiebrigadiers.

Onderwijsvernieuwing door leraren en schoolleiders leidt tot beter onderwijs, Rijksoverheid, 29 juni 2015: http://www.seo.nl/uploads/media/Persbericht_InnovatieImpulsOnderwijs_29-6-2015.pdf

Zorgverzekeraars bemoeien zich steeds vaker met de inhoud van de zorg, maar zonder enige deskundigheid

Psychiater Bram Bakker vindt dat zorgverzekeraars zich veel te vaak zonder enige inhoudelijk deskundigheid met de inhoud van zorg bemoeien. Dat moet ophouden. In zijn blog op Joop.nl Opinies schrijft hij dat “zelfs minister Schippers zich onlangs openlijk afvroeg of de zorgverzekeraars niet te veel macht hebben. Ik zal u het antwoord verklappen, voor zover u nog niet begreep dat het om een retorische vraag gaat: de zorgverzekeraars hebben heel veel te veel macht.

Ze werken niet enkel met de officiële regels, ze voegen er domweg hun eigen eisen aan toe. Op mijn werkplek, een gecertificeerde GGZ-instelling, die alles keurig volgens de wettelijke regels uitvoert, krijgen we met steeds meer belachelijke eisen te maken. Terwijl we aantoonbaar bovengemiddeld scoren in zowel de uitkomsten van onze behandelingen als de klanttevredenheid.

Geen vergoeding

Zo moeten we van tevoren toestemming vragen bij bepaalde zorgverzekeraars om een behandeling te mogen starten, anders krijgen we naderhand niet betaald. We zijn namelijk maar klein, en krijgen daarom geen zorgcontracten aangeboden. Dus financieren we alle behandelingen zelf voor, om ze pas achteraf te declareren. Dat heet restitutie en is wettelijk nog altijd mogelijk, en gangbaar. Maar steeds vaker krijgen we achteraf te horen dat er geen vergoeding zal plaatsvinden, omdat men vindt dat we iets niet goed hebben gedaan. Als het om ontevreden klanten of totaal mislukte behandelingen zou gaan kan ik me daar nog iets bij voorstellen, maar hier gaat het zonder uitzondering om bijzaken, die los staan van de uitkomst van de behandeling. Denk bijvoorbeeld aan de inzet van een fysiotherapeut, voor bijvoorbeeld running-therapie als onderdeel van een depressiebehandeling (dat leidt volgens recent Scandinavisch onderzoek tot significant betere uitkomsten). Ongebruikelijk in veel GGZ-instellingen, maar het mag, en onze klanten waarderen het bijna altijd enorm.

Dieptepunt

Het dieptepunt werd wat mij bereikt toen we een doortimmerd plan indienden om iemand liefst 3000 minuten zorg te gaan bieden. Zonder enig argument, laat staan een toelichting, kregen we toestemming voor een behandeling van 1800 minuten

Lees de hele blog van Bram Bakker, Verzekeraars, blijf van onze zorg af!, Joop.nl Opinies, 26 juni 2015: www.joop.nl

Blog van Anke Wauters: Het onbewaakte moment

Anke Wauters (25) uit België is studente journalistiek. Ze schrijft over alles wat haar gelukkig en ongelukking maakt in haar blog Anke schrijft het neer. In haar  verhaal Het onbewaakte moment becommentarieert ze de angstcultuur waarin ze is opgegroeid, over altijd op je hoede zijn en waakzaam zijn:

“Twintig jaar geleden verdwenen twee meisjes. Twintig jaar geleden werd alles plots onveilig. Er komen regeltjes. We mogen niet meer met vreemden spreken, alleen op pad is verboden, witte bestelwagens zijn altijd verdacht, en zeker voor het donker thuis. Twintig jaar geleden was ik zelf nog een kind: vijf jaar, mij van geen kwaad bewust. De boze wolf was toen nog gewoon een wolf, geen mens van vlees en bloed met slechte bedoelingen.

Ik werd ouder. En ik speelde nog altijd buiten. De beelden op televisie waren vaag, maar ze waren er wel: twee meisjes, nog meer meisjes, een verborgen kruipkamertje achter een kast. Mijn ouders die huilden voor het televisiescherm toen hun kleine lijfjes uit het huis werden gehaald. Ze rilden. Mijn ouders ook. De mensen spuwden hun helderwit gal. Een nooit geziene massa golfde traag door de hoofdstad. Ingetogen woede die alles veranderde. Omdat het moest. Omdat het nodig was. Omdat we daar veel te lang niet bij stil hadden gestaan. Omdat twintig jaar geleden twee meisjes zomaar konden verdwijnen. En omdat we ze niet vonden. Niet op tijd.

Ik was nog een kind toen. Het zijn allemaal heel troebele herinneringen. Het is een verhaal dat tijdens mijn jeugd altijd op de achtergrond verteld werd, een verhaal waar niemand lang en gelukkig leefde op het einde. Ik hoorde het in flarden – ‘Het is toch zo verschrikkelijk’ – en ging dan verder spelen. Ik snapte niet goed hoe erg het was, en waarom. Ik had een vriendinnetje dat als de dood was voor hem, de boze wolf van vlees en bloed. Toen hij even ontsnapte zag ze hem achter elke vreemd vervormde boom en elke scherpe straathoek. Ik vond het grappig, ik joeg haar graag de stuipen op het lijf: “Pas op, daar is hij, op vrije voeten!

De kranten brachten uiteindelijk het verlossende nieuws: de boswachter had hem kunnen strikken, de wolf zat weer achter slot en grendel. En we lachten eens omdat mijn vriendinnetje zo’n ongelooflijk schijtluis was. Ik begreep het niet. Niet echt. Ik was nog een kind toen. Ik wist alleen dit: niet met vreemden praten, alleen op stap is verboden, witte bestelwagens zijn verdacht, en voor het donker thuis.

We zijn altijd hier

‘Kinderen hebben geen denkbeeldige vriendjes meer. Kinderen hebben tablets’. Dat merkte ik onlangs grappend op tijdens een gesprek met een vriendin”.

Lees het hele verhaal van Anke Wauters, Het onbewaakte moment, 23 juni 2015: http://ankeschrijfthetneer.com (site bestaat niet meer)

Site Humilitas geeft overzicht van topinkomens, afkoopsommen, bonussen en wachtgelden

Topinkomens, bonussen, afkoopsommen en wachtgelden in de publieke sector. Wilt u op de hoogte blijven van wat Nederland aan bedragen betaalt aan directeuren, bestuurders en andere topmannen van ziekenhuizen, scholengemeenschappen, corporaties en organisaties in de publieke en semi-publieke sector, ga dan naar de site van Humilitas: “Verworven bescheidenheid”. Daarop wordt nieuws verzameld over personen en de hoogte van aan hen uitgekeerde bedragen met links naar de betreffende nieuwsbronnen.

Veel organisaties in de publieke en semipublieke sector worden geheel of gedeeltelijk gefinancierd met overheidsgeld. Ze vervullen wettelijke taken en/of oefenen een publiek belang uit. Deze organisaties zijn verplicht om hun topinkomens openbaar te maken. Topfunctionarissen mogen niet meer verdienen dan een minister.
Door de Eerste Kamer is de Wet verlaging bezoldigingsmaximum WNT (WNT2) aanvaard, waarmee het bezoldigingsmaximum voor topfunctionarissen met ingang van 1 januari 2015 wordt verlaagd naar €178.000

Recente berichten

NS-topman Timo Huges, net vertrokken bij de Nederlandse Spoorwegen krijgt tonnen mee.
De raad verzuimde de ‘ontslagen’ Huges een ontslagbrief te sturen, waardoor de topman nog steeds in dienst is. Omdat Huges nu niet op staande voet is ontslagen, en dat ook niet meer kan gebeuren, wordt de kans op een aanzienlijke vertrekregeling veel groter, denken diverse arbeidsjuristen (De Telegraaf, 24 juni 2015).

Oud-bestuurder Gerard Honkoop van zorgorganisatie Eleos krijgt nog een halve ton.
In 2014 heeft hij een kleine 50.00- ontvangen, terwijl hij al sinds 1 februari 2013 geen bestuurder meer is. Dit blijkt uit de jaarrekening van Eleos over 2014. Interim-bestuurder van Eleos Gijsbert Buijs laat in een reactie weten dat het betaalde bedrag voortkomt uit een afvloeiingsregeling. “De gesprekken over de voorwaarden van het vertrek van Honkoop hebben zo lang geduurd dat we pas in 2014 overeenstemming hebben bereikt. Vandaar dat we het bedrag in de jaarrekening van 2014 op hebben moeten nemen”. (Skipr, 19 juni 2015).

Ton in twee weken bij UMC Maastricht.
Een ex-bestuurder, die vorig jaar 15 dagen in dienst was van het Maastricht Universitair Medisch Centrum, ontving in die periode bijna 116.000 euro. Dat is ruim 11.000 euro per werkdag. Medio december 2013 maakte Maastricht UMC bekend dat Harm Jan Driessen zou opstappen als lid van de raad van bestuur. Doordat het officiële afscheid nog een maand werd uitgesteld, hoefde het ziekenhuis de vertrekpremie pas in het jaarverslag over 2014 openbaar te maken. (RTL Nieuws 18 juni 2015).

Ex-bestuurder pensioenreus APG krijgt miljoen afkoopsom.
APG, de grootste pensioenbelegger van Nederland, moet ex-bestuurder Adri van der Wurff een vertrekpremie van ruim 1,1 miljoen euro meegegeven. Inclusief een jaar loondoorbetaling heeft zijn vroegtijdige vertrek APG bijna 1,7 miljoen euro gekost. Dat blijkt uit onderzoek door RTL Nieuws (15 juni 2015).

Kwart miljoen voor ex-topman Haags ziekenhuis.
Medisch Centrum Haaglanden in Den Haag heeft ex-topman Willem Geerlings nog tien maanden na zijn vertrek doorbetaald. Dat kostte ruim een kwart miljoen euro. Dat blijkt uit onderzoek door RTL Nieuws (11 juni 2015).

Actiz50: Teveelverdieners in de ouderenzorg.
Voor het vijfde jaar op rij komt FNV Zorg en Welzijn met een ranglijst van teveelverdieners in de ouderenzorg. Met een knipoog naar de Quote500, komt de FNV met de ‘ActiZ50. ActiZ is een organisatie van zorgondernemers.
Ondanks dat er in de zorg op dit moment flink bezuinigd wordt, wordt er aan de top nog steeds flink geld verdiend. Zo zijn er dit jaar maar liefst 152 directeuren van een zorginstelling voor ouderenzorg, die meer verdienen dan onze minister president, Mark Rutte. FNV bestuurder Gijs van Dijk: “Het is ongehoord. Het CBS meldde onlangs dat afgelopen twee jaar zo een 65.000 zorgmedewerkers hun baan zijn verloren. Daarnaast wordt van veel medewerkers in de thuiszorg gevraagd om een kwart van hun loon in te leveren. Veel ouderen krijgen minder zorg. Dan past het niet dat aan de zorgtop nog steeds zulke hoge salarissen verdiend worden.” (FNV voor zorg, 4 juni 2015).

Ga voor meer info en meer berichten naar Humilitas: “Verworven bescheidenheid”. Het archief gaat terug tot medio 2013:  www.humilitas.nl (site bestaat niet meer).

humilitas

Hoe om te gaan met de risico-regelreflex? Over bestuurlijke overreactie op risico’s en incidenten

risico regelreflexWat kunnen bestuurders het beste doen als er zich incidenten voordoen en er maatschappelijke onrust ontstaat? Bij het uitbreken van de Mexicaanse griep bijvoorbeeld? Wat is de beste manier van reageren? Wat te doen bij verontwaardigde reacties van journalisten, publiek en politici op incidenten of ‘fatale fouten’ waarvan wordt gezegd dat “het nooit meer mag gebeuren” en overheidsingrijpen wordt geëist?

Daarnaast interveniëren bestuurders regelmatig om de veiligheid van de burger te verhogen en risico’s zoveel mogelijk uit te bannen. Maar teveel risico-uitsluiting en overreageren op incidenten leiden tot wat wordt genoemd de risico-regelreflex. Zo’n reflex leidt weer tot vaak dure maatregelen en nieuwe regelgeving die nauwelijks effect hebben, maar wel onbedoelde bijwerkingen. Het beperken van vrijheden om maar een voorbeeld te noemen.

Een voorbeeld van overreageren is het teenslipper-incident in Maastricht. Een eigenlijk wat dommig ongeval in 2013. Daarbij liepen twee vrijwilligers verwondingen op toen zij met teenslippers op een oudpapierwagen sprongen. De financiële gevolgen voor de gemeente waren relatief groot. Onder het mom van “dit mag nooit meer gebeuren” werden voortaan alle vrijwilligers opgeleid en kregen zij werkkleding en veiligheidsschoenen. Totale kosten voor 330 vrijwilligers: 45.000 euro. Maar, viel dit ongeval wel onder de gemeente en gold hier niet de eigen verantwoordelijkheid van de vrijwilligers: een kwestie van nadenken en gezond verstand gebruiken?
De risico-regelreflex komt voort uit de overtuiging dat risico’s altijd verder verkleind moeten worden. Daardoor kan je in een fuik zwemmen van ‘maatregelen nemen’ en ‘daadkracht tonen’ waar je vervolgens niet meer uitkomt. Hoe vermijd je specialistisch, eenzijdig advies? Hoe maak je duidelijk wat eigen verantwoordelijkheidsrisico’s zijn? Hoe wapen je je tegen de valkuil van de risicoregelreflex en hoe organiseer je alternatieven? Al deze vragen vormen een   grote uitdaging voor bestuurders.

Programma Risico’s en verantwoordelijkheden

Vier jaar lang is het Ministerie van Binnenlandse Zaken bezig geweest met onderzoek naar de de risico-regelrelfex, naar gevallen waarin de overheid bovenmatig ingreep. Dat gebeurde in het kader van het programma Risico’s en verantwoordelijkheden dat tot doel heeft een visie te ontwikkelen op de rol van de overheid bij het omgaan met risico’s. Het programma heeft brede aansluiting gevonden bij ministeries, provincies en gemeenten en daarnaast bij geïnteresseerde wetenschappers, volksvertegenwoordigers en journalisten. De inzichten moeten met name bestuurders en ambtenaren helpen passend om te gaan met fysieke veiligheid. Wie is verantwoordelijk voor bepaalde risico’s en welke risico’s zijn toelaatbaar? Extra punt van aandacht is de verantwoordelijkheid van de overheid voor preventie en schadevergoeding. Burgers en bedrijven dienen zich te realiseren dat ze niet alleen naar de overheid moeten kijken. Zij zijn zelf ook verantwoordelijk voor het omgaan met risico’s

Video Balans in risico’s en verantantwoordelijkheden

In een vierdelige video (zie onderaan de pagina) met de titel Balans in risico’s en verantwoordelijkheden (2015) worden diverse aspecten behandeld, met voorbeelden uit de praktijk: 1. De risicoregelreflex. 2. Casus: de chloortrein. 3. De positieve keerzijde van risico’s en 4. Goed bestuurlijk omgaan met de risico-regelreflex.
Aan het woord komen mensen uit diverse sectoren. Zij vertellen over voorvallen, geven hun visie en leveren commentaar. Onder hen: Harm Taselaar, hoofdredacteur van RTL Nieuws; Michel van Eeten, hoogleraar Bestuurskunde TU Delft; Ira Helsloot, hoogleraar Besturen van Veiligheid Radboud Univerversiteit; burgemeester Koos Janssen van Zeist; oud-kamerlid Remi Poppe, alsmede:

Jacques Wallage, voorzitter Raad voor het openbaar bestuur: “Je ziet iets gebeuren, er is een ernstig probleem en in de media windt iedereen zich erover op, en de politiek gaat zich als het ware plaatsvervangend opwinden. Ik denk dat onder de druk van de publieke omstandigheden bestuurders willen laten zien dat ze er echt heel serieus mee bezig zijn”.

Annemarie Jorritsma, burgemeester van Almere: “Het feit dat gezegd wordt: iedereen vraagt om ingrijpen, durf ik te betwijfelen”.

DonaldMacrae, consultant Beleid en regulering, voormalig directeur-generaal: “De druk waaronder je moet werken is soms gigantisch. Als oud-beleidsambtenaar heb ik met ministers veel crises meegemaakt. De druk waaronder je dan staat is enorm. Soms neemt zo’n minister dan willens en wetens een slechte beslissing, gewoon omdat hij of zij geen andere manier ziet om onder de druk uit te komen.
Ook als het iets is waar een lokale overheid of een bedrijf over gaat, voelt een politicus zich geroepen om voor redder in de nood te spelen. Dan wordt de overheid er alsnog de facto verantwoordelijk voor. Bij zo’n crisis bestaat dus het gevaar dat de overheid veel zwaarder geschut inzet dan nodig is”.

Conny Janssen, choreografe: “Ik denk dat risico nemen een onderdeel is van kunst maken. We zijn allemaal iets aan het maken wat op het moment dat we beginnen er nog niet is. Je springt als het ware in het diepe en je gaat heel hard zwemmen want je moet de overkant bereiken. Maar hoe die weg gaat, van het een naar het ander, dat ontdek je in het moment. Voor dansers is het heel belangrijk dat ze buiten de bekende kaders kunnen denken. Dat ze durven vrijheid te nemen in het ontdekken wat hun grenzen zijn… Voor kunstenaars is risico nemen dus een voorwaarde voor groei en verdieping. Ook op andere gebieden kan het heel positief zijn om risico’s te accepteren”.

Zie ook de site Verantwoord omgaan met risico, waarop publicaties over het programma Risico’s en verantwoordelijkheden zijn te downloaden. Bijvoorbeeld het overzicht Producten en activiteiten van programma R&V: www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/kwaliteit-en-integriteit-overheidsinstanties/verantwoord-omgaan-met-risicos

SVB Gate geopend op GeenStijl: Medewerkers doen onthullingen over de interne ‘wantoestanden’ bij de Sociale Verzekeringsbank

Op de site van Geenstijl is SVB Gate geopend. Een anonieme insider van de Sociale Verzekeringsbank heeft een brief gestuurd naar Geenstijl waarin hij uit de doeken doet wat er intern mis is in zijn organisatie, met het IT-systeem en wie de aanstichters zijn van de ellende waarvan PGB-houders, hulpverleners en hulpverlenende instanties de dupe zijn geworden.

De SVB, met 2800 mensen in dienst verspreid over tien locaties – het hoofdkantoor is gevestigd in Amstelveen – is de uitvoerder van volksverzekeringen zoals  het Persoongebonden budget (PGB). Met de uitbetalingen van het PGB zijn grote problemen; de SVB blijkt niet in staat tienduizenden rechthebbenden hun budgetten bijtijds uit te betalen. Staatssecretaris Van Rijn van Volksgezondheid beloofde keer op keer dat de zaken spoedig op orde zouden zijn. Achteraf heeft de staatssecretaris toegegeven dat de wijzigingen rond de uitbetaling van het PGB niet goed en niet zorgvuldig zijn verlopen.

Gedupeerden verenigen zich intussen. Kitty Beelen van Zorgdorp Deurne bijvoorbeeld bereidt, samen met zeven andere zorginstellingen, een collectieve schadeclaim voor tegen de SVB. Dat maakte ze in mei 2015 bekend: “Ik heb continu iemand aan het werk om de puinzooi van de SVB op te ruimen. Na vijf maanden moet het klaar zijn. Er is een nieuw systeem bedacht maar het werkt niet en wij draaien daarvoor op. Bedrijven lijden financiële schade”, stelt Beelen.

Naar aanleiding van de anonieme brief hebben de Kamerleden Pieter Omtzigt van het CDA en Fleur Agema van de PVV mondelinge Kamervragen aangemeld voor het Vragenuur van 15 juni. De verzoeken van beide Kamerleden werden evenwel geweigerd door VVD Kamervoorzitter Van Miltenburg.

Na de eerste brief aan GeenStijl van 15 juni 2015, volgde op 17 juni 2015 een anonieme mail van een collega met aanvullingen. De dag daarop, 18 juni 2015 stuurt “een teleurgestelde SVB’er” een brief met de kop: “Het echte verhaal” met verwijten aan GeenStijl. Ze zouden ‘wraakbeluste medewerkers’ een podium hebben gegeven. De briefschrijver probeert een aantal eerdere beschuldigingen en openbaringen te weerspreken en te nuanceren, maar ook in deze brief wordt een verhaal verteld waarin onderling wantrouwen, incompetentie en bedorven bedrijfscultuur de boventoon voeren.

De anonieme inzender van de eerste mail aan Geenstijl begint met:

Beste lezer,

Het stoort me erg dat binnen de SVB niemand verantwoordelijk wordt gehouden voor alle problemen (PGB, MRS) die er zijn binnen de IT afdeling, en dat de verantwoordelijke projectleiders, managers en consultants overal mee weg komen. Kritiek hierop is binnen de huidige SVB-cultuur niet meer mogelijk. Velen zijn bang om bij de eerstvolgende reorganisatie ontslagen te worden.

Laat ik eerst beginnen met het MRS. Een project van bijna 100 miljoen euro (officieel minder maar dat gelooft niemand) dat nu ten einde is zonder dat het iets heeft opgeleverd. Hoofdrolspeler in dit project is de heer Hans Louwhoff. Deze meneer werd hoofd van de IT-afdeling om van het MRS-project een groot succes te maken. Het eerste wat hij deed was alle bestaande managers en teamleiders vervangen. Hierdoor ontstond er een complete chaos waar we nu pas een beetje bovenop komen. Na het opruimen van zijn tegenstanders besloot deze man ook nog eens een affaire te beginnen met de partner van een van de ontslagen managers, zijnde Martine Vos (de ex van Marcel Gutz, ontslagen manager). Tijdens het MRS-project heeft Hans uitdrukkelijk iedere vorm van kritiek op het project verboden. Degene die wel (zoals nu blijkt) gefundeerde kritiek hadden, kregen daarvoor een slechte beoordeling. Uiteindelijk is het MRS een groot fiasco geworden. Deze zelfde meneer Louwhoff is nu, geloof het of niet, ook de verantwoordelijke voor de IT van de PGB! Hoe dat project verloopt, hoef ik u niet te vertellen.

Nog een mooi voorbeeld van hoe consultants blunderen en ermee wegkomen zijn Joop Groen en Ron Roozenboom. Dit duo adviseurs begeleidde het MRS-project. Ook zij waren doof voor iedere vorm van kritiek. Tijdens de aanbesteding waren zij al duidelijk voorstander van de uiteindelijk gekozen leverancier (Oracle/CAP). Tijdens het punten geven aan de verschillende offertes hebben zij in ‘hidden’ columns in excel deze leverancier extra punten gegeven. Naast deze fraude bij de aanbesteding hebben zij het project lang laten voortduren (en daarmee ook hun inkomsten). Terwijl iedereen zag dat dit nooit ging werken hebben zij in rapportages aangegeven dat tests voor bijna 90% goed gingen terwijl in werkelijkheid er nog niet 1 testscenario (van de vele honderden) door het systeem kwam. Kritiek hierop was zoals al gezegd uitdrukkelijk verboden. En nu zijn deze twee bij de IND de boel waarschijnlijk weer aan het belazeren.

Lees verder op de site van GeenStijl:

Anonieme insider mailt details IT-troep SVB, GeenStijl, 15 juni 2015: www.geenstijl.nl

Van Miltenburg weigert Kamervragen over SVB Leaks, GeenStijl, 16 juni 2015: www.geenstijl.nl

SVB Leaks II: Nieuwe klokkenluiders lopen leeg over baantjesmolen, integriteit en angstcultuur bij SVB, GeenStijl, 17 juni 2015: www.geenstijl.nl

SVB Leaks IV en V – “Het echte verhaal”, Geen Stijl, 18 juni 2015: www.geenstijl.nl

Puinzooi moet worden opgeruimd’, Zorgdorp Deurne bereidt collectieve schadeclaim voor tegen SVB, Omroep Brabant, 20 mei 2015: www.omroepbrabant.nl

 U P D A T E

SVB Leaks X – Mismanagement en vriendjespolitiek, GeenStijl, 13 juli 2015: www.geenstijl.nl

SVB Leaks IX – over de managementdictatuur, GeenStijl, 26 juni 2015: www.geenstijl.nl

SVB Leaks VIII – ‘Raad van Bestuur in gesprek met ICT-medewerkers na onthullingen op GeenStijl’, GeenStijl, 22 juni 2015: www.geenstijl.nl

SVB Leaks VII – ‘Leden Raad van Bestuur wijzigden alarmerende adviezen en vernietigden bewijs’, GeenStijl, 20 juni 2015: www.geenstijl.nl

SVB Leaks VI – Weer een IT’er die leegloopt over snoepreisjes, angstcultuur en mismanagement, Geen Stijl, 19 juni 2015: www.geenstijl.nl